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2014年起，全国实施“旱改水”耕地提质改造项目，对旱地、水浇地、可调整地类进行“旱改水”耕地提质改造，形成稳定的粮食生产能力。

广西来宾东糖集团凤凰有限公司副总经理韦丽娜代表调研发现，目前各地对“旱改水”的热情很高，推进也很迅速，取得很好成效，但部分政策需要进一步理顺。她建议“旱改水”要因地制宜，精准实施，不要占用甘蔗地，特别是甘蔗双高基地，避免国家短期内对同一块地重复投入，浪费资金；对已占用甘蔗保护区实施“旱改水”的，要严格实行“占一补一”“占补平衡”政策，确保蔗糖产量。