从2014年克里米亚事件到现在，俄罗斯占领了大量的乌克兰国土。战争还在继续，不过有一个问题：俄罗斯到底想把多少乌克兰的领土占为己有？通过普京发言人佩斯科夫最近的一番表态，可以看出俄罗斯的一些想法。

(资料图)

佩斯科夫最近接受美国《纽约时报》采访时，记者问“俄罗斯是不是还想占领更多的乌克兰领土？”佩斯科夫回答称“不，俄罗斯只想要已经写入俄罗斯宪法中属于俄罗斯的领土。”

佩斯科夫和普京

根据佩斯科夫这个回答，可以判断，俄罗斯要把克里米亚以及乌东四州（顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热和赫尔松）占为己有，视为俄罗斯的领土。实际上，俄罗斯对此已经采取了不少相应措施。

这里先交代一下，佩斯科夫所提到的这些领土到底有多大。

俄罗斯占领乌克兰领土的情况大致是：2014年克里米亚事件，俄罗斯吞并了克里米亚，并且通过当地的亲俄势力，占领了部分顿巴斯地区，即卢甘斯克和顿涅茨克州的部分地区。一共有大约4.2万平方公里。

2022年2月，战争爆发之后，俄罗斯一度又占领了乌克兰11万平方公里，加上之前所占领的，一共有16万多平方公里。占乌克兰总面积（60万平方公里）的27%左右。

去年秋天，乌克兰发动反攻，夺回了六七万平方公里的土地。

过去大半年，双方互相争夺，到今年三月份，据统计乌克兰仍有大约18%左右、也就是接近五分之一的领土被俄罗斯占领，包括乌东四州大部分地区，这几个州还有部分地区仍在乌克兰控制之下。

在去年战争爆发之前，俄罗斯已经通过政治和法律程序，单方面宣布克里米亚属于俄罗斯。在过去一年多时间，俄罗斯又在其新占领的地区采取了一些措施，要把这些地区变为俄罗斯的领土。

这些措施，归纳起来有三类。

第一，当然是军事占领。占领之后成立地方政府，俄罗斯政府委任地方官员，建立起行政机构。

第二，通过所谓的公投和法律程序。2022年9月，乌东四州俄罗斯占领区举行了公投。俄罗斯方面宣称，这些公投结果说明大部分居民都同意加入俄罗斯。乌克兰和国际社会绝大部分国家都不承认这些公投结果，也不承认克里米亚属于俄罗斯。

但在公投之后，俄罗斯杜马就确认结果，普京也签署了相关文件。从俄罗斯方面来说，就认为从宪法上来说，这些领土是属于俄罗斯的了。

去年普京和乌东四州领导人庆祝公投结果

第三，公投之后，俄罗斯还采取了一些措施加强统治。比如要求当地的居民使用俄罗斯货币、使用俄罗斯统一的车牌等。而且从去年年底又通过一系列的法律，要求乌东四州俄罗斯占领区的居民申请俄罗斯国籍。今年以来更是出台了一些政策，规定如果有居民不申请俄罗斯的国籍，那俄罗斯就有权逮捕他们，也可能驱逐他们。

俄罗斯希望通过这些措施，能把乌东四州彻底变为俄罗斯领土。

实际上，俄罗斯官方每次在提及和平时，前提都是乌克兰要接受目前的现实，就是指这些领土被俄罗斯占领、变成俄罗斯领土这个现实。

不过，俄罗斯能否成功地控制这些领土，也要看两个因素。

第一也是最重要的因素就是乌克兰的反攻效果。从六月初到现在，乌克兰反攻已经进行了两个多月，但因为俄罗斯已经长时间经营防御阵地，乌军攻势进展缓慢，目前战场上基本陷入僵持状态。不过乌克兰方面仍然有信心，慢慢突破俄罗斯的防线。

如果乌克兰军队能够继续收复失地，俄罗斯的算盘自然会落空。

乌克兰反攻受阻

第二，外交努力。因为战场上陷入僵局，外交活动就显得尤其重要。西方目前对乌克兰的支持还在继续，乌克兰最近也积极活动，比如上周在沙特就召开了乌克兰问题和平会谈，争取世界其他国家，特别是中国、印度、巴西、南非、土耳其这些大国的理解和支持，希望这些国家能向俄罗斯施加压力。

当然，俄罗斯也加强外交活动，主要是争取第三世界国家比如非洲国家。

双方外交活动，也会对未来谈判产生较大影响。

所以说，俄罗斯虽然想把乌克兰部分国土据为己有，但能否成功，还要看战场和外交战场的情况。（钱克锦）