覃启修坐着轮椅出行。

助残有爱 生活无碍

马路上无障碍坡道、盲道随处可见，公共场所的无障碍卫生间日渐增多，公共交通的无障碍服务愈发贴心，老旧小区也在推进无障碍环境改造……近年来，南宁市无障碍环境有了明显改善。

(资料图)

【编者按】

对于残障人士来说，无障碍环境关乎他们能否正常生活和参与社会活动；对于一个城市来说，无障碍环境建设是文明的标尺之一。

今年5月21日，是第三十三次全国助残日。本报策划了“助残有爱 生活无碍”特别报道，聆听残障人士心声，关注城市不断完善的无障碍环境。

变化 从“冒险”到独立出行

记者从南宁市残疾人联合会了解到，南宁有超过60万残疾人，是广西残疾人最多的城市。残疾人和健全人一样，也有工作、社交等需求。

资料显示，南宁曾两次获得全国无障碍设施先进城市。肢体残疾者覃启修说，以前出行就像“冒险”，很多地方都没有无障碍设施，现在随着南宁的无障碍设施逐渐完善，他们的出行也方便了许多。视障人士梁素菊回忆说，她2002年来到南宁上学时，由于无障碍设施不完善，当时她根本不敢一个人出门。

记者从南宁市住房和城乡建设局了解到，目前南宁市新建、改建、扩建公共建筑无障碍设施建设率达100%；政府办公建筑、综合（专科）医院、大中型商场、影剧院、体育场馆、室外公共厕所等公共建筑都按无障碍设计规范进行了不同程度的无障碍设施改造。此外，在公园、广场、重点公共建筑的主要出入口均设置提示盲道和行进盲道。截至目前，南宁已铺设盲道2402公里（路宽20米以上道路），还结合老旧小区改造，推进既有住宅加装电梯、无障碍坡道设置等改造，以满足残障人士使用需求。自2019年加梯工作启动以来，全市累计受理加梯申请1184部，减轻了居民尤其是残疾人、老年人上下楼困难的问题。

此外，为保障各类新建设施都有无障碍设施，南宁市住建局把无障碍设施的建设要求写进了相关文件，项目未按照无障碍设计规范执行的不予通过施工图审查，无障碍设施建设达不到标准的不予竣工验收备案。

不足 无障碍设施衔接不顺畅

南宁市无障碍设施快速发展，但一些细节仍有待改善。

“一些公共场所，比如商场和饭店的无障碍停车位还不是很完善。”覃启修说，他和残友自驾出行时发现，有的停车场并没有无障碍停车位，有的虽然设置了，但是车位宽度达不到要求，还有的无障碍停车位被别的车辆占用了。梁素菊说，她所住的是一个老旧小区，人车不分流，门口的路况也比较复杂；小区内部到小区门口也没有设置盲道，这对她来说很不方便。

记者从南宁市住建局了解到，目前，南宁既有建筑尤其是老旧小区，无障碍环境建设短板仍比较突出。相关负责人介绍，南宁市虽然结合老旧小区改造，同步进行了无障碍改造，但改造的主要是小区道路、楼梯扶手等，小区未配备相应无障碍厕所（大部分甚至无厕所），无电梯垂直交通困难的问题仍较难解决。

另一方面，南宁新建、改建无障碍设施不成系统、衔接不顺畅的情况仍然存在。华蓝设计（集团）有限公司规划一所副所长沙鸥介绍，她观察到，南宁一些过街天桥未设直梯，部分无障碍通道坡度不适宜轮椅通行；人行通道过窄导致轮椅通行不便，人行道以及安全岛上针对电动自行车设置的路障也阻碍了轮椅通过。而在出行方面，南宁的公交车站普遍没有设置盲人站牌，也没有无障碍出租车等。

此外，南宁还存在设施与设施之间的无障碍设施衔接程度不够等问题。例如，居住小区与街道、公共设施之间的无障碍设施缺少连接，无障碍设施之间有障碍。

建议 整体谋划无障碍体系建设

沙瓯介绍，从城市规划的角度上看，南宁已经基本解决了“有没有无障碍设施”的问题，未来应该转向解决无障碍设施是否好用等问题，再进阶到精细化设计和高品质服务。例如，可以从无障碍设施建设、无障碍信息交流、无障碍社区服务“三位一体”同步发展上，进行整体谋划。特别是结合智慧城市建设，加强无障碍信息交流平台构建，通过语音导览设施、网络信息无障碍工具等，建立起完整的信息无障碍体系，帮助残疾人出行。

无障碍设施的维护也是城市发展中的一个难点。沙欧建议，可以将无障碍设施使用的范围由残疾人和老年人，逐步扩展到儿童、孕妇、行动不便等人群的使用上，这样有助于降低无障碍设施的整体建设成本和运维成本，提高设施使用率，并以更精细化和更人性化的设施和环境设计为居民提供服务。

南宁住建局的负责人介绍，为了进一步方便残疾人出行，南宁将结合老旧小区改造工作，继续做好无障碍环境改造提升，优化既有住宅加装电梯项目建设、审批流程，持续推进既有住宅加装电梯工作，提升居住品质，为残疾人、老年人等特殊人群的出行提供便利条件。